商业承兑汇票会被叫停吗?前段时间,部分自媒体以 “国务院叫停商业汇票,9月1日实施”的醒目标题在网络上发布文章并广为转发,引起众多行业恐慌,很多工厂企业朋友问明天以后是不是不能再用承兑汇票了?
承兑汇票作为票据业务的一种,可以帮助中小微企业和民营企业进行支付清算,缓和资金缺口的矛盾,但由此也加大了中小微企业的财务成本和风险!
请群众们擦亮双眼,文章的实质内容其实是为了保障中小企业的应收账款的如期收付。要求建立长效机制解决拖欠中小企业款项问题,自2020年9月1日起施行。
先看看条例内容:
《条例》共29条,主要包括三个方面内容。
一是规范合同订立及资金保障,加强账款支付源头治理。
二是规范支付行为,防范账款拖欠。
三是加强信用监督和服务保障。
条例规定,不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付,并建立支付信息披露制度。条例还设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。
文件重点内容如下:
第一条 规定:“为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项,维护中小企业合法权益,优化营商环境,根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律,制定本条例。”
第六条 机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。
第八条 机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。
第十条 机关、事业单位和大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的,应当在合同中作出明确、合理约定,不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。
从第一条可以看出该条例制定的背景,是为解决普遍存在的中小企业长期被拖欠款问题,商业汇票包含:电子银行承兑和电子商业承兑。商业承兑的付款期限一般都是半年或者一年,那么商业承兑一般都超过此期限,而《条例》规定付款期限最长不得超过60天。
此外,纵观全文,被要求的机构更多是偏重于政府机构附属企业以及大型国企央企,其现实背景是地方政府机构去杠杆,债务存量减少强化。在没有预算的情况下不可签订强行工程项目。
然而一直以来,一些地方政府和大型企业凭借其“市场地位”优势,继续以理由拖欠中小企业款项。这就导致了中小企业既希望能接到政府、大企业的订单,却又因为没有话语权而无法及时收到账款。而一旦拖欠款项,轻则令企业资金周转不畅,严重者甚至会危及中小企业生存。而作为吸纳社会就业非常广泛的市场主体,一旦中小企业生存困难,也就意味着无数普通打工者可能陷入生存困境。
从实际经验中可以看到,简单的原则性规定,确实欠缺可操作性。本次条例在罚则上进一步明确,可见国务院这次对欠款问题是“动真格”了。
而票据的实质是(债权)资产的证券化,因为企业之间的“应收账款”是特定债权人和债务人之间发生的,债权的转让和债务的承担都受到一定程度的限制(债权转让要通知债务人而债务的承担更需要债权人同意)。
现代商品经济需要债权能够迅速转让且简化转让手续,形成流通并强化转让的效力,票据因其“无因性”完全摆脱了债权转让的羁绊,使债权简便、迅速、安全的流通了起来!而“流通”本身是创造财富的方式之一,为了让债权流转起来,抹灭其“契约”色彩,罗马法学者经过了18、19世纪两百年的努力。
在商品交易中,无论是采用预付款还是应收款方式,只要现金支付形式一旦生成,就会产生相应的资金成本…想要降低交易双方的资金成本,必须引入信用交易,需要寻求合适的金融工具和交易机制,使交易的“手段成本”最小化,是人们几个世纪梦寐以求的追求——这就是票据的魅力。
商业汇票在交易中具有无可替代的作用,不能因为存在少数票据拒付和其他票据违规操作行为就取缔或限制商业汇票的使用,这不符合国际金融政策。我们要对国家金融市场的了解和前人智慧的尊重,而事实上,国家政策法规鼓励应收账款证券化及承兑汇票的流通,那么长期多年形成的标准。银行承兑汇票保证了应收账款的安全,同时作为随时可以变成现金的票据,使用频率会逐年增加。
推动开展供应链票据平台试运行,推进应收账款票据化是使结算手段成本最低化的最有效尝试,也是国家鼓励商业汇票使用和流转的信号。
取消承兑的本质是取消帐期,金融构成的逻辑就是货币、信用、时间。如果这个社会只存在现款交易,那么现有经济活动体量将会减少一半,所以承兑汇票自然是不会取消的
因为供应链中不在存在杠杆的问题。没有现款就无法进行商业生产活动,那么中小企业在本来就竞争激烈的情景下面临无生意可做的局面。
此外,本次《条例》的发布也说明了一个事实,目前商业承兑使用开始普遍进展开来,发展的程度已经开始需要文件规范了。严肃的标题才会引起强烈的关注,但是往往严肃的标题下面呈现出来的内容却是标题与内容不符的的,不管愿不愿意承认,目前票据市场开始火热起来,作为支付工具使用频率也在不断的加强。
票据几十年的发展,早已开启开启浪潮无法停止,套用当前很火的一句话,“资本永不眠”,而市场更不会说谎。承兑汇票的发展会持续不断的延用下去的!
最后小编想说:只要有经营过企业的,无论大小,或多或少基本都有接触过承兑汇票,但现实中承兑汇票,对于大企业而言,有利;对中小微企业也是有利的。既保障了应收账款的安全,还可以提前找我们换成现金;作为最简单、快捷的融资工具让工厂企业更快的取得了现金流转,确保工厂企业安全,稳步的更好发展。
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