目前我国已经出现多起因票据被冻结而使持票人无法获得票款的案例。在这类案例中,持票人往往是依法取得票据且票据背书连续,付款人已承兑,但提示付款时却因票据被有关机关冻结而被拒绝付款,这严重损害了合法持票人的正当权益,也不利于票据行业的发展。
那么,我们这里一起去了解一下:票据被冻结是哪一环节出现了问题以及公安机关冻结票据的法律依据!
一、票据被冻结,是哪一环节出现了问题?
我们先来看一下票据被冻结比较常见的情形是什么样的。A公司为出票人,B银行为付款人,C公司为收款人,该汇票已由B银行承兑。在汇票到期前C公司将汇票背书给D公司,D公司背书给E公司,E公司再背书给F公司。F公司向B提示付款时,B银行会出示《止付通知书》并告知F公司该汇票已经被公安机关冻结,原因是C公司背书给D公司的过程中,可能涉嫌犯罪且已被刑事立案。在这一过程中,F公司依法从E公司手中取得汇票,且汇票背书连续,F公司依法享有票据权利。但是因为票据在流转过程中因某一环节涉嫌犯罪而将汇票冻结,F公司无法取得票款,此时F公司如何获得法律救济?
在说持票人的救济措施之前,我们不妨先来看看公安机关之所以可以冻结持票人持有的合法票据的法律依据。只有知道公安是凭什么冻结你的票的,才能“对症下药”的解决问题。
二、公安机关冻结合法票据的法律依据
《票据管理实施办法》第24条和《支付结算办法》第18条同时规定,依法转让的票据,任何单位和个人不得冻结票据款项;但是,法律另有规定的除外。我国《刑事诉讼法》第144条第1款规定,人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》(以下简称《有关规定》)第23条规定,根据侦查犯罪的需要,公安机关可以依法冻结涉案的存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金,债券、股票、基金份额和国务院依法认定的其他证券,以及股权、保单权益和其他投资权益等财产。《有关规定》第34条规定,冻结市场价格波动较大...以及冻结的汇票、本票、支票的有效期即将届满的......
从以上法律规定来看,票据的冻结需要有明确的法律规定。我国刑诉法赋予公安机关和人民检察院在办理刑事案件时依法冻结犯罪嫌疑人相关财产的权力,但刑诉法没有明确的进行列举。但是在《有关规定》的第34条提到了“冻结的汇票、本票、支票”,因此,实践中《票据法》第144条第1款中规定的“等财产”是包括票据的,这也是公检机关冻结票据的法律依据。
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