两会召开之中，小编关注到一些代表围绕“商票”所发生的风险纷纷建言。
今年两会代表关于商票的发言均是围绕商票信用风险防控的。小供认为，这与近一年来部分用票企业（特别是房地产企业），信用风险事件发生，将自身信用风险传导至供应链上游的大环境是分不开的。
“普通地”，如全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平提出：商业承兑汇票违约成本较低，建议加强风险管控。
黄建平代表提出：一是要，加强商业承兑汇票的签发、承兑管理。加强对商业承兑汇票的风险管控，发挥银行体系在商业承兑汇票风险管理中的管理作用，严格设置商业承兑汇票的签发条件，建议中国人民银行联合银保监会出具相关指导意见，规定商业银行在商业承兑汇票的承兑、贴现等过程中承担起部分审查监督的责任，将商业承兑汇票信息纳入中国人民银行征信系统，建立商业承兑汇票黑名单制度；二是要，发挥票交所在商票风险管理中的信息披露作用。健全商业承兑汇票的违约惩戒机制，规范供应链金融业务，杜绝利用市场优势地位滥用商业承兑汇票，引入权威的外部信用评级制度，为制造业营造安全持续发展环境。
黄建平代表的部分建议其实与年初人民银行和银保监会共同发布的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》（征求意见）有共同之处。如，征求意见对票据的签发条件、票据的风险防控、票据期限、信息披露、监督管理等做了进一步规定，意见也鼓励非上市公司引入信用评级机构，对其进行信用评级，并进行披露。
“夸张地”，荣事达潘保春代表就建议全面禁止企业开具商业承兑汇票。全面取消商业承兑汇票的提法虽略有夸张，但小供认为其也有一些现实考量。这部分考量主要是基于保障核心企业对中小企业的支付，排除核心企业利用优势地位滥用商业承兑汇票，甚至利用商业承兑汇票进行高息套利、利益输送等。
关于全面取消商业承兑汇票，小供其实注意到近几年来多有代表提出。2021年两会期间全国人大代表周善红曾建议取消承兑汇票，其提议的出发点亦是从保障中小企业支付角度；2019年两会期间，全国人大代表，泰开集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理刘学敏提交了《关于进一步加大金融支持民营企业力度的建议》，建议：全面取消承兑汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。
此外，小供注意到，2021年两会代表全国人大代表、原城银清算党委书记崔瑜曾建议修改《票据法》明确电子票据法律地位，在建议中，该代表亦曾建议：规范“类票据”业务，留出创新空间。
相关报道关于该建议指出：类票据”业务源自供应链等合理场景，从支持实体经济的角度，宜疏不宜堵，重点要采用成熟的金融监管手段做好风险识别和防控。建议修订《票据法》时增加一类创新票据，由人民银行制定创新票据的定义和范围，例如供应链票据当属创新票据。同时，创新票据的平台运营方应当符合人民银行颁布的相关要求，并完成平台备案。对于不符合人民银行规定的“类票据”和运营平台，属于非法金融行为，应当予以取缔。
时至今日，供应链票据在《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》中已被明确被认定为承兑汇票的一种，但该代表提出的其他“类票据”平台，如指得是电子债权凭证，则该建议明显缺乏法律依据。
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