标准化票据诞生于2020年7月,一直就受到市场和监管各方的高度重视。标准化票据其实是一种“收益证券”,区别于一般的票据,是为了存托机构归集商业汇票组建基础资产池,以基础资产产生的现金流为偿付支持而创设的。标准化票据不是票据而是一种货币市场工具。如果将存托对标信托法律关系,那么标准化票据的原始持票人是信托的委托人,存托机构是受托人,投资人是受益人。票据权利会背书给存托机构/存托产品,投资人不拿票据权利,而是拿这个存托产品(信托)的受益凭证(受益权),投资人买到的是受益证券。因此,标准化票据属于货币市场工具,中国人民银行依法对标准化票据实施宏观调控和监督管理。
最近,有媒体表示,他们已经收到确切消息,证监系统已叫停券商从事标准化票据业务。银行的最终结果暂未公布,还在等待银保监会的进一步明确和监管机构的明确统一的标准化票据规。另有专业人员表示,证监、银保监对标准化票据的标准有所不同,报备和申报出现一定的混乱,监管机构需要协调并统一标准。
从标准化票据诞生到叫停,只经历了短短不到一年的时间。以下这三个缺陷就可能是叫停的其中一些原因。
缺陷一:标票周期过长
和正常的票据贴现相比,标票需要归集基础资产、项目报备、内部报批、产品户开立等等,才可贴现。因为一只标票的量级是1亿,对于大企业来说,他们需要缴纳保证金,开标票,再等待;对于中小企业来说归集和卖票都很困难。标票限定每一个产品都需要单独开户,户头无法循环使用。
缺陷二:没有价格优势
标票的销售途径是卖给票据市场或者债券市场。如果是银行间发行的标票只能通过银行间市场交易。我国目前银行体系是将银行间交易系统控制在一家银行的金融市场或者资金部手中。如果该标票不属于其熟悉的领域,也就是造成了所谓的信息不对称,这张标票才可能获利。相比而言金融市场部里的机构信息就会完善很多。而且随着标票市场越来越完善,从长远来看,信息的收获成本会越来低,范围会越来越广,信息不对称会被打破。当债券从业者摸清票据市场价格,这个产品的优势将不复存在。于票据市场而言,除了或许不算贷款外,买标票和直接购买底层票据,实质性风险并没有改变。
这样连标债资产都未必算的上,风险又没有缓释,价格又一般的标票和别的金融资产相比缺少了投资理由和动力。
缺陷三: 内控困难
在现有的存托协议下,存托机构难以理清自身的法律责任,另外券商又对票据资产本身难以涉入,对其掌控力不强,如在商票环境下,风险如何控制是一个大难题。
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