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2018年7月,国务院印发《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,意见指出:国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。